30日，如皋市第十一次党代表大会第二次全体会议在如皋大剧院隆重开幕。这次会议的主要任务是，深入贯彻党的十七届六中全会和中央、省经济工作会议精神，认真落实省、南通市党代会精神，深入分析当前形势，回顾总结今年、研究部署明年工作，动员全市各级党组织和广大党员干部团结带领全市人民，决战决胜更高水平小康社会、全面加快基本现代化建设进程。
图为大会会场。
市领导陈惠娟、姜永华、黄成、张辉、司祝建、胡拥军、吴道健、唐旭东、胡宏杰、马金华出席会议并在主席台前排就座。
大会由市委副书记、市长姜永华主持。
上午9时30分，在雄壮的《国歌》声中，大会正式开幕。
在热烈的掌声中，南通市副市长、我市市委书记陈惠娟代表中国共产党如皋市第十一届委员会向大会作了题为《决战决胜更高水平小康社会，全面加快基本现代化建设进程》的报告。报告共分四个部分：一、总结成绩，昂扬斗志，进一步坚定决战决胜更高水平小康社会、全面加快基本现代化建设进程的信心和决心；二、认清形势，把握大局，切实增强决战决胜更高水平小康社会、全面加快基本现代化建设进程的紧迫感和使命感；三、突出重点，创新思路，全面落实决战决胜更高水平小康社会、全面加快基本现代化建设进程的各项举措；四、加强党的建设，为决战决胜更高水平小康社会、全面加快基本现代化建设进程提供坚强有力的政治保证。
陈惠娟在报告中说，今年以来，全市上下围绕“迈进基本现代化、建设美好新如皋”的战略定位，全力推进“两个加快”，深入实施“八项工程”，“十二五”首战告捷。一年来，全力保增长，综合实力持续增强；一年来，着力促转型，发展方式加快转变；一年来，强势抓统筹，城乡面貌焕然一新；一年来，扎实保民生，幸福指数持续提升；一年来，注重激活力，和谐社会共建共享；一年来，合力抓党建，执政水平不断提高。她指出，回顾2011年，在宏观总体趋紧、下行压力加大的复杂形势下，全面打赢“十二五”开局战，实属来之不易。取得这样的成绩，得益于我们始终以科学发展为主题，敢于创业创新创优，勇于争先领先率先，以高远的眼界、开阔的思路科学谋划“勇当江苏基本实现现代化先行军”的美好蓝图，激发了全市上下争科学发展之先的激情；得益于我们始终以转变发展方式为主线，攻坚克难，破解瓶颈，不论形势多么复杂，不管压力多么巨大，锁定加快转型不动摇，高效推动经济社会持续跨越；得益于我们始终以统筹城乡发展为抓手，敢为人先，开拓创新，坚持以万顷良田工程为龙头，抢抓列为省农村改革试验区重大机遇，持之以恒加快“三化”深度融合；得益于我们始终以改革开放为动力，大力实施经济国际化战略，充分利用国内国外两个市场，坚定不移地走吸纳集聚、开放带动之路，形成全方位、多层次、宽领域的开放格局；得益于我们始终坚持以人为本，大力实施民生幸福工程，全力推进“四业富民”、“四保惠民”，加快城乡居民收入倍增步伐，致力实现公共服务均等化，深化平安、法治建设，在共建共享中创和谐社会之优；得益于我们始终坚持市委总揽全局、协调各方，四套班子整体联动，全市各级党组织和广大党员干部创先争优、真抓实干，145万人民同心同德，共推“两个加快”，形成强大合力。
陈惠娟指出，明年我们既面临更加复杂多变的国内外形势，也具备在大调整大变革中加快发展的条件，仍处在大有作为的战略机遇期。明年工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕勇当江苏基本实现现代化先行军战略定位，扎实推进“两个加快”，全力促进“三化互动”，大力实施“四大战略”，着力打造“六大示范城市”，全面推进“八项工程”，在危机中抢机遇，在困难中快转型，在转型中促跨越，决战决胜更高水平小康社会，全面加快基本现代化建设进程。明年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长13%左右；财政总收入、一般预算收入增长35%左右；社会消费品零售总额增长18%左右；全社会固定资产投资增长35%左右；进出口总额增长35%左右；城镇居民可支配收入、农民人均纯收入增长15%以上；全社会研发投入占地区生产总值比重达到2.2%以上；登记失业率3%以下；单位GDP能耗下降3.2%以上；人口自然增长率控制为零。
陈惠娟强调，建成更高水平小康社会、加快基本现代化建设是时代赋予我们的重任，我们必须抢抓机遇，聚焦重点，创新思路，狠抓落实。着力加快转型升级，持续优化产业结构，深入实施转型升级工程，致力构建先进制造业为主体、高新技术产业为支撑、服务业为主导、现代农业为基础的现代产业体系；着力深化开发开放，提升经济国际化水平，坚定不移地走增量型、吸纳式发展之路，进一步吸聚各类优质资源要素，持续拓展开发开放的深度和广度，提升经济国际化水平；着力强化科技创新，打造领先发展优势，以创建国家技术创新工程示范市为抓手，加快实施科技创新工程，确保明年高新技术产值占规模工业比重达37%；着力推动城乡统筹，形成协调发展格局，按照城市现代化、集镇城市化、村庄集聚化的要求，构建“双城”功能完备、重点镇优势突出、一般镇各具特色、集居区科学布点的新型城镇体系，着力打造统筹城乡发展示范城市；深入推进“六城同创”，全力建设生态文明。建设生态文明是破解资源环境约束之需、加快经济转型升级之要、民生改善之基，要以“六城同创”为抓手，努力实现生态持续改善；着力推进民生改善，建设共享发展家园，坚持以人为本、民生优先，加快实施民生幸福工程，在拓宽“四业富民”渠道、加大“四保惠民”力度的基础上，解决好群众反映强烈的民生难题，确保兑现对全市人民的民生承诺。
陈惠娟说，面对复杂形势，全市各级党组织和广大党员干部要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，深入开展创先争优活动，为决战决胜更高水平小康社会、全面加快基本现代化建设进程提供可靠保证。她号召全市上下务必保持昂扬向上、积极进取的精神风貌，务必保持团结拼搏、克难奋进的意志品质，务必保持乘势而上、勇于挑战的豪情干劲，持续推进“两个加快”，深入实施“八项工程”，不断开创如皋科学发展新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
纪委工作进行书面报告。大会设主会场和分会场，市文广传媒集团进行了电视现场直播。
