市司法局在深入开展“创先争优”活动中，紧扣服务发展、服务民生、服务稳定三大职能，潜心下基层调研走访，求良策，解难题，务求“创先争优”实效。

        访镇区问实情。走访镇（区）党委政府，了解基层司法行政工作在社会主义新农村建设中作用发挥的情况及存在的问题和不足，了解地方经济社会发展对司法行政职能的现实需求。市司法局探索创新调解服务的迅捷、便民形式，以智能服务为突破口，在全市20个镇（区）调处中心统一配备了“调解智能服务箱”，实行“调解服务一键通”，群众遇有矛盾纠纷可24小时进行一键式求助，随时与调解员联系，从而确保矛盾纠纷能在第一时间反馈、第一时间响应、第一现场化解。“调解智能服务箱”配备以来，全市共调处成功社会矛盾纠纷2321起，同比增长9.63%，调处成功率达98.6%，有效提高了调解服务的效能。

        访企业问需求。以“双促双助”活动为载体，深入企业了解咨询对法律服务和法律保障的实际需求，为企业转型升级提供法律帮助和建议。在熔盛重工设立了“法律服务工作站”，提供包括开展送法律进企业、警示教育、法制文艺演出、图片展览等法律宣传活动，根据企业需要指派公证人员在第一时间上门办理公证事项，协助企业做好经营决策、合同签订、劳动用工等风险防范工作，做好企业劳资纠纷、职工维权等矛盾纠纷化解多层面、全方位、一站式的法律服务。目前已先后为全市规模企业制定转型升级办法、措施51条，参与企业发展、沿江开发和重大投资项目建设中的矛盾纠纷化解26次，成功化解22次，办理涉企转型升级法律事务1029件、金额6.08亿元,为企业挽回经济损失3.2亿元。

        访代表问计策。邀请人大代表来局座谈，就深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作“创先争优”虚心征求意见和建议。针对现有社区矫正对象600多名进行规范、有效的教育监管，促使其顺利回归社会直接关系到社会的稳定和谐。整合社会资源，创新社会管理，在桃园镇吉泰服饰有限公司建立了南通市首个综合型社区矫正对象集中教育暨“启航”公益劳动基地。基地以“扬帆心海、启迪人生、导航未来”为宗旨，集文化学习、法制教育、公益劳动、心理矫治、休闲娱乐等功能为一体，分镇（区）分批次对全市社区矫正对象实行常态化、系统化、规范化的教育管理。基地建立以来，已有100余名社区矫正对象接受了教育和心理矫治。

        访农户问企盼。组织机关党员干部与结对帮扶村农户实行一对一联助，进村入户开展法律服务。随着基层民主法治建设的深入开展，基层群众依法维权、依法办事的意识进一步加强，有限的法律服务资源已不能满足群众日益增长的法律需求。在2009年成功试点建立村居个人法治工作室的基础上，今年在全市各镇（区）全面实施“公民法治驿站”推广工程，引导热心法治建设、有一定法律专业知识、群众基础好、精力充沛的人员在城乡小区、农贸市场、工业园区、企业、医院、学校等人群较为集中的地区开设“公民法治驿站”，义务为广大人民群众提供法律法规宣传、学法保障、法律咨询、邻里纷争化解、心理障碍矫治、涉法事宜代理等多方面的法律服务。目前全市已建成“公民法治驿站”20家，累计接待群众咨询300余件，化解矛盾纠纷90多起，提供法律帮助50多次，开展法制宣传活动12次，受益群众逾千人，这一为民、便民、惠民的群众性法治工作新阵地，让法治建设更加贴近基层，融入群众日常生活。